答：【政策依据】

1.《海南自由贸易港建设总体方案》明确，建设智慧海南。

2. 2020年7月，推进海南全面深化改革开放领导小组办公室印发《智慧海南总体方案（2020-2025年）》，着力增强国际化通信服务能力、健全智慧海南体系架构、提升社会智能化治理水平、创新国际一流高端服务体验、培育壮大外向型数字经济和现代服务业。

【阶段目标】

到2021年底，智慧海南架构体系基本确立，关键基础设施和核心平台初步建成，以5G、物联网为代表的新型基础设施和国际通信建设取得初步突破，数字孪生城市覆盖重点区域，应用试点取得成效，虚实融合的治理模式启动探索，保障智慧海南建设运营的机制体制基本就绪。

到2023年底，智慧海南资源要素体系和机制体制基本完善，信息基础设施向高速、泛在、智能方向升级，便捷畅达的国际化通信环境基本确立。新一代信息技术全面赋能产业数字化和数字产业化提速。此外，基于数字孪生城市的精细治理能力、海关监管能力和服务能力持续增强。

到2025年底，以“智慧赋能自由港”“数字孪生第一省”为标志的智慧海南基本建成，国际信息通信开放试验区、精细智能社会治理样板区、国际旅游消费智能体验岛和开放型数字经济创新高地的战略目标基本实现。

【重点任务】

1.建设国际信息通信开放试验区。打造泛在接入、泛在感知、泛在标识、泛在计算、泛在智能的新一代信息基础设施。建设高水平光纤宽带网络，构建高速便捷的国际信息通信能力。超前布局5G、物联网、人工智能、工业互联网、云计算等新型基础设施，完善边缘计算、超级计算中心建设，全面提升“数字新基建”体系化支撑能力。

2.打造精细智能社会治理样板区。坚持“数字孪生、虚实交互、以虚控实”城市治理理念和思维，推进基于大数据的人流、物流、资金流全方位监管，加强海洋、陆地一体化生态管控，打造“全域一张网、感知一张图、治理一平台”联动治理体系。

3.创建国际旅游消费智能体验岛。以打造国际旅游消费智能体验岛为核心，创新高端智慧旅游消费新体验，建设宜居、宜游的智慧服务大环境，打响海南国际智慧旅游岛品牌。

4.构筑开放型数字经济创新高地。聚焦产业数字化和数字产业化两大主攻方向，加快数字经济和实体经济深度融合，做好海南经济体系提质增效大文章。加快推动新型工业、特色农业、海洋经济、航运物流、金融、会展等优势产业数字化转型，不断壮大以互联网为核心的数字产业集群，着力营造宽松便利的开放化营商和创新创业环境，促进海南产业经济多元化发展。

5.统筹部署智慧海南大脑支撑体系。提升海南省、市一体化数据整合、治理和应用服务能力，构筑大数据资源“聚通用”枢纽。强化共性技术赋能和协同应用支撑能力，超前构建“数字孪生第一岛”、全岛运行“领导驾驶舱”。探索建立市场化可持续运营体系，健全标准规范和安全防护体系。

【实施效果】

1.数字经济发展迈上新台阶。海南全省已实现主城区室外5G网络连续覆盖，海南-香港国际海底光缆及登陆站、海口区域性国际通信业务出入口局均已建成，智慧园区建设稳步推进，数字经济核心产业增加值占GDP比重达7%，助力经济结构持续优化调整。

2.数字政府建设取得新成效。“海易办”平台注册用户突破3000万人；“海政通”平台注册用户已覆盖99%以上的公务人员，政务服务标准化规范化便利化持续推进；“海易兑”功能自上线以来在助企纾困、便民服务、优化营商环境等方面发挥关键作用。

3.智慧社会建设实现新突破。智慧医疗持续推进，率先在全国实现省级层面“三医联动一张网”“基于5G物联网的基层医疗卫生机构能力提升工程”，率先打造全国首个“5G数字移动医院”，率先推动全国首个省级电子处方中心建设；线上教育快速推广普及，省教育资源公共服务平台用户量突破70万人。